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2017年度全市流通领域成品油质量监管情况取得了显著成效

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发布时间:2018年01月12日 来源:办公室 点击:次 作者:赵淑贤

  2017年全市工商和市场监管部门建立成品油监管长效机制,坚持以“零容忍”依法顶格处罚销售不合格油品行为,油品质量持续好转、顺利升级国六标准,监管工作成效显著。2017年11月,省工商局流通领域成品油质量监管专项检查组对我市成品油监管工作给予充分肯定。

  一、加强流通领域成品油市场监管情况

  (一)油品抽检概况

  2017年市工商局把成品油市场监管作为重中之重,组织各县区市场监管局对辖区加油站实现两轮全覆盖式抽检,全年抽检油品2202个批次,合格率98.8%,处于全省第一位。

  按照山东省八部门《关于进一步做好全省成品油质量升级工作的通知》(鲁经信消〔2017〕296号)要求,2017年10月1日我市成品油全面升级至国六标准。对此,我们严格按照《菏泽市人民政府办公室关于印发<菏泽市落实<京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案>实施方案>的通知》精神(菏政办发〔2017〕37号),全市系统再动员,集中三个月时间对所有加油站重新抽检一遍,抽检加油站759座次、油样1332个。其中,10月份抽检加油站280座,450个油品,合格率99.9%;11月份抽检加油站239座,407个油品,合格率100%;12月份抽检加油站173座,315个油品,7个县区抽检结果合格率100%(其他县区待检验结果,一般检测时间约20天)。山东省工商局在菏抽检了67座加油站,160个油品,其中159个合格,合格率99.4%。

  (二)2017年全市工商和市场监管部门的主要措施

  1.加强组织领导。把成品油质量监管摆上领导班子重要议事日程,成立成品油市场集中整治工作领导小组,加强组织、协调和督导。精细规划成品油监管总体路线,明确重点任务,做到三个“坚持”:坚持日常监管与专项整治相结合,坚持“索证索票”与集中抽检相结合,坚持引导规范与重点查处相结合。随着大气污染防治工作的深入开展,及时加大监管措施,严格责任落实。

  2.实施精准监管。在对全市719座成品油市场经营主体全部建立动态监管台账的基础上,一是指导县区局对所属市场监管所、监管人员签订《成品油监管责任书》,逐级明确具体监管责任人。二是督促经营主体在显著位置张贴《质量承诺书》。三是将监管人员的姓名、照片、联系电话在加油站显著位置公示。四是不间断查验证照、标识、标牌是否符合要求,保障责任落实。

  3.强化目标考核。2017年初市工商局首次将成品油质量监管工作作为对县区局法治工商考核的一项重要内容,客观公平公正的考核,使成品油市场监管工作真正成为县区局工作重点。

  4.加大抽检力度。将社会加油站、城乡结合部和农村加油站及柴油作为抽检重点,尤其是对消费者投诉油品有质量问题的加油站、抽检中有2个以上不合格油品的加油站进行不定期随机抽检。严格落实省市大气污染防治工作文件要求,增加抽检频次和比例。多方筹措经费179.5万元,确保了全年抽检2次全覆盖。下半年,坚持了每月一抽检。制定切合实际的抽检方案,严格抽检程序,确保了每月一抽检的顺利实施。牡丹区、定陶区、曹县、成武县、郓城县、鄄城县、东明县7个县区市场监管局的监管人员在国庆、中秋假期集中抽检加油站167座,油样209个;巨野县、单县、开发区3个县区局于10月9日开班首日集中组织油品抽检。

  5.保持高压态势。充分发挥工商、市场监管各项监管职能,对销售不合格成品油的单位按照有关法律法规一律顶格处罚,公开曝光,并对处罚信息依法公示。

  6.实施督导、检查、通报制度。严格督导,2017年9月26日起由分管局长带队不定期督导县区局成品油质量监管工作,了解各县区成品油质量检测进度情况。实施明察暗访,掌握第一手资料,分批分组到辖区内各加油站点实地查看清罐、置换进度,了解成品油经营及国五油品升级为国六油品标准的情况。坚持每月调度、通报,推动县区局对加油站升级情况实行销号管理,确保了措施落地。

  二、下步工作打算

  2018年,市工商局将按照市委、市政府要求,站在京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作的高度,进一步强化组织领导,细化工作措施,落实属地监管责任,实施严格的跟踪调度、考核、通报制度,持续巩固提升全市成品油质量。坚持每月一次抽检,实现全年两次全覆盖抽检。1-3月份对全市加油站100%全覆盖抽检一遍,第二、三、四季度对加油站抽检一遍,继续保持油品合格率在全省的领先地位。

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